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中共肥城市总工会党组关于巡察整改情况的通报

来源:肥城市纪委监委发布日期:2020-02-21

根据市委统一部署,2019年7月30日至8月30日,市委第一巡察组对肥城市总工会进行了巡察。2019年11月19日,市委巡察组向总工会党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

总工会党组把巡察整改工作作为当前重要政治任务抓紧抓实抓好。坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”的整改原则,对巡察组反馈的问题和意见照单全收,采取强有力措施,集中力量和时间进行整改,确保各项整改工作有序进行。

一是提高政治站位,深化对巡察整改重要性的认识。2019年11月19日,召开全体干部职工会,专门听取市委第一巡察组巡察情况反馈意见。会后,党组及时召开了由党组班子成员、各部室负责人参加的党组扩大会议,对落实市委巡察反馈意见整改落实工作进行动员部署,强调全体党员干部要切实提高政治站位,增强“四个意识”,进一步把思想和行动统一到市委和巡察组的要求上来,以高度的政治责任感和使命感,不折不扣地完成各项整改任务。根据市委巡察组要求,于11月21日召开了班子巡察整改专题民主生活会。班子成员对照巡察组反馈的意见,主动认领责任,结合思想和工作实际,进行深刻剖析,开展批评与自我批评,明确了整改方向和整改内容,打牢了深入整改的思想基础。

二是加强组织领导,有力有序有效推进巡察整改。成立了整改工作领导小组,党组书记宋淑荣同志任组长,党组成员于建亮同志任副组长,班子成员及各部室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责巡察整改工作的牵头协调及日常工作。巡察整改期间,领导小组多次召开整改工作推进会,听取整改进度汇报,研究整改措施,强力推动整改落实工作。对照市委巡察反馈的四个方面12个突出问题,认真“对号入座”,逐项梳理归类,由领导班子成员分别牵头,组织相关部室认真制定整改措施。领导小组办公室汇总制定了《肥城市总工会党组关于落实市委第一巡察组巡察情况反馈意见的整改方案》,明确了整改措施、第一责任人、牵头责任人、责任部室和整改时限,做到问题一项不漏、任务细化到岗、措施分解到位、责任落实到人,建立整改工作台账,实行整改销号制度,确保巡察反馈意见整改落到实处,取得实效。

三是层层压实责任,务求实效抓好推进落实。党组书记作为整改第一责任人,以上率下,带头整改。班子成员按照整改方案明确的内容及工作职责,分别牵头承担相应任务。各责任部室针对整改内容,细化措施,明确具体责任人及工作要求,精心谋划,抓好落实。

四是强化督促检查,严肃整改问责。把跟踪督导作为推动整改落实的重要手段。领导小组办公室对整改落实工作进行全面督促检查,对整改工作进度慢、整改措施不到位的及时打招呼,确保整改工作不打折扣、抓出实效。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不认真、不扎实方面

1、关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不认真、不扎实”的问题

(1)修订完善了《肥城市总工会党组理论中心组学习制度》, 坚持每月1次集体学习研讨,全年不少于12次。通过学习,不断提高党组班子成员的党性修养和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实发挥党组的领导核心作用。

(2)党组理论中心组每年年初,结合市委、政府中心工作以及省市工会重点工作和工会实际,认真制定学习计划,精心设计学习主题,安排好重点发言,开展好学习讨论,及时进行学习讲评。

(3)党组理论中心组学习实行签到考勤制度,保证学习时间、人员和内容的落实。

(4)党组理论中心组学习按年度建立学习档案,学习档案包括:学习计划、学习材料、学习记录、学习成果、学习考勤等。

2、关于“贯彻落实上级决策部署不主动不坚决”的问题

(1)服务下沉,加强督促指导。以“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为抓手,牢固树立全力抓基层、全面增活力的工作理念,全面活跃基层工会工作。创新形式,大力依靠镇街区工会组织强力推动工会组织建设,依靠重点区域或行业取得新突破、新进展,充分发挥社会力量协调作用,推动工会组织覆盖率、覆盖面再上台阶。

(2)多方联动,丰富了职工文化生活。把搞好职工群众精神文化生活作为展现工会组织新作为的重要平台,着力打造了“工会式”品牌活动。

(3)建立问题台帐、压实自查责任。实现对接帮扶更加精准、责任落实更加精准。列明问题清单、明确责任人,建立整改台账,制定整改方案、推进标本兼治、逐一落实整改要求和时限,确保整改落实到位。

(4)大力开展工友创业园、农民工之星培树活动,重点选树了北部恒昌农业、兴尚竹绿小镇、东兴茶园田园综合体示范点,南部东枫苗木、地龙合作社农民工就业示范点,西南部珍益药业、桃子姑娘“基地+农户”电子商务示范点,中部春秋农耕庄园、盛源蔬菜种植专业合作社示范点,东部不舍家服装公司、兴润生态园林工友创业示范点。

(5)成立专项工作小组,全力推进工人文化宫改扩建工程,目前,所有出租房屋均已收回,改扩建工程已开工建设。

3、关于“意识形态工作抓得不紧不牢”的问题

(1)抓意识,牢牢把握正确的政治方向。加强看齐意识和责任意识,向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到总工会工作报告、干部考核中去。

(2)抓学习,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。从推动事业长远发展,巩固党的群众基础、执政基础的高度,认清肩上的责任和面临的挑战,坚持底线思维,增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。

(3)抓阵地,创新工作机制,扩大意识形态工作影响力。抓好已有媒体、网络宣传平台、工人文化宫、职工书屋等文化阵地,加强对微信、网站的管理、发布、审核,着力构建“互联网+工会”服务职工新平台和普惠化服务新体系。

(二)贯彻新时代党的建设总要求不到位,全面提升工会组织党的建设工作成效不明显方面

1、关于“教育和管理党员干部‘宽松软’,干部奋进精神、勤为意识不足”的问题

(1)建立了市总工会干部联系点制度,每名党组成员联系包保3个镇街工会、7个重点企业工会,做到结长亲、不断线,改进调查研究,党组成员定期开展基层调研,以群众最不满意的地方、最关心的事情、最迫切的需求为切入点,听真话,访实情,及时化解热点、难点问题。

(2)推进“两学一做”学习教育常态化制度化。规定每年初,党组制定党员教育计划,及时下发支部。采取集中学习、网络学习、个人自学等多种方式,运用专题辅导、交流研讨、现场观摩等方法开展教育培训,增强教育培训的吸引力和感染力。

(3)发挥党支部教育管理党员的主体作用,严格落实了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,组织党员定期参加支部主题党日、按时主动交纳党费。每季度对党员政治学习记录进行核查,结合工作实际,集中开展学习心得体会交流活动。严格执行考勤和请销假制度,考勤结果定期通报,与党员考核评优挂钩。

(4)发挥党员先锋模范作用。设立党员示范岗、开展设岗定责、承诺践诺,组织党员参与志愿服务等,引导党员充分发挥积极性、主动性、创造性,在工作中创先争优。

2、关于“执行党组议事规则不严格”的问题

(1)党组认真落实了全面从严治党的要求,严格执行党组工作规则和议事规则,切实树立党组权威。

(2)组织有关工作人员加强对《中国共产党党组条例》及相关制度规定的学习,并严格组织实施。

3、关于“三会一课制度落实不到位”的问题

(1)严格落实了三会一课制度,每季度召开一次支部党员大会,每月召开一次支部委员会会议,班子成员每年至少上一次专题党课,做好了文字和影像记录。

(2)开展“三会一课”落实督查检查活动。市总工会党组对支部“三会一课”落实情况进行检查,确保“三会一课”制度落实到位。

(3)把“三会一课”落实情况纳入了支部工作考核,通过支部工作考核、支部书记抓党建工作述职活动等,全面提升支部书记工作能力和水平,促进工会党建工作再上台阶。

4、关于“党内政治生活不严肃”的问题

(1)从严开展了组织生活。严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等各项制度。

(2)认真开好了民主生活会。从严落了实征求意见、谈心谈话、对照检查、批评和自我批评等环节工作,切实提高了民主生活会质量,避免了庸俗化、随意化、平淡化,切实达到了红红脸、出出汗的效果。

(三)担当履职不到位,作风建设不过硬方面

1、关于“市总工会‘机关化、行政化、贵族化、娱乐化’问题依然存在”的问题

(1)访基层。深入基层、深入职工,倾听职工呼声,尽心尽力帮助困难职工解决实际问题,深入开展了“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”活动,提供项目化、订单式、普惠性服务,保障了职工共享改革发展成果。

(2)畅沟通。建立和完善了职工群众诉求沟通机制,形成对职工群众需求的有效处置与监督机制。

(3)优服务。严格落实了服务职工首问负责制,把共情心理学理念融入服务中,设身处地为职工尤其是困难职工做好服务,一次性告知、及时办理职工有关服务事项,热情耐心解答职工询问,给予准确指导和帮助,杜绝“一事多办”。

2、关于“主动担当、求真务实的精气神不足”的问题

(1)加强了党员教育,提高基层工会干部追求卓越的勇气和决心。成立了专班,为到龄人员办理退休手续。

(2)将表彰和激励向基层和一线倾斜,鼓励先进、鞭策后进。牢牢抓住发挥先进的带动作用这一基础点来思考表扬的形式,工作中主动加强调研,重视基层典型的引领力量。

3、关于“工作人员责任心不强,文件把关不严”的问题

(1)规范了文件印制格式标准,明确由办公室负责审核把关。

(2)对近三年工会行文、发文进行了一次清查,对存在的问题予以纠正。

(3)加强了公文处理与管理工作,制定文件发文办理流程:部室草拟文件—分管主席审核—党组书记、主席审核签发---办公室登记发文编号—规范印刷成文。

(四)履行“两个责任”不到位,全面从严治党仍需从紧从严方面主

1、关于“主体责任压得不实,压力传导不够”的问题

(1)认真落实了“一岗双责”,增强履行从严治党主体责任的主动性。主要负责人履行第一责任人职责,班子其他成员在做好分管工作的同时,确保党风廉政建设工作同步开展,层层传导压力,形成依法从严管党治党的良好氛围。

(2)定期召开党组会议专题研究落实党风廉政建设工作。党组书记与党组班子成员、部室负责人、党支部书记,层层签订党风廉政建设责任书。班子成员按照“谁分管、谁负责”的要求,在加强自身廉洁自律的同时,切实加强了对分管工作领域党员干部的教育管理和监督。

(3)认真排查廉政风险隐患,健全防控机制。对苗头性、倾向性问题,通过警示教育、廉政谈话、提醒告诫、责令纠错等方式及时进行教育引导。

2、关于“财务制度执行不到位”的问题

(1)加强了对班子成员和财务人员的政治理论、法律法规、财经纪律和业务技能的学习教育,不断强化责任意识和财经法规意识,推进财务管理工作制度化、规范化、法制化。

(2)为本单位职工办理了公务卡,严格执行公务卡结算制度,全面推行使用公务卡,切实减少现金支付结算。

(3)做好了房产租金收取工作,对未及时收取的,责令承租户限期缴纳,逾期未交的,根据租赁合同约定中止合同,收回房屋,并追究违约责任(目前所有租赁费均已收取)。

(4)严格规范了财务行为。每张发票报销要有经手人、分管领导、财务复审、主席签名,才可报销。各项支出要附相关明细,确保各项支出的原始凭证真实、完整、清楚,符合财务制度规定。

(5)反思了在差旅费报销监督不严格、不细致的问题。对2018年9月46号凭证的差旅费报销情况进行清理,补齐出差派遣单,清理出不符合报销规定的单据,制定了差旅费报销细则,严格按照上级有关规定报销出差费用。

三、今后整改工作打算

一是深入贯彻落实十九大精神,切实提高政治站位。持续加大习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻力度,用习近平新时代中国特色社会主义武装头脑、指导行动、推进工作。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”, 确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是认真履行从严治党责任,全面加强党的建设。坚持把抓好党建作为最大政绩,认真履行全面从严治党主体责任,推进管党治党真管真严、敢管敢严、长管长严。把党的政治建设摆在首位,严格遵守党章党规,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪,着力在筑牢拒腐思想根基、健全制度机制上下功夫,努力构建党员领导干部不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,推动工会党风作风持续好转。

三是深化巩固整改成果,做实做细后半篇文章。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放、常抓不懈。对基本完成整改的问题,组织“回头看”,巩固整改成果,确保各项问题不反弹、不回潮;对已取得阶段性成效,需要长期坚持、深入整改的问题,严格按照既定整改方案,加强督导调度,持续加压发力,紧盯不放,一抓到底。坚持标本兼治,着力巩固构建长效机制,对整改过程中已经建立的制度,坚决抓好执行落实;对整改发现的不科学不健全的制度,进一步完善规范,堵塞漏洞、扎紧篱笆,以制度建设的成效深化巩固巡察整改成果。

四是强化成果运用,全面推进工运事业发展。以此次巡察整改为契机,全面提升工会工作科学化、规范化水平,积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作,进一步理清思路、完善措施、健全制度、持之以恒,真正做到以优良党风促作风。把整改落实工作与落实中央、省市各项工作相结合,与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,着力在加强工会党的建设、全面从严治党上见实效,着力在加快工会改革创新、打造品牌工作上见实效,着力在提高服务企业能力、提升服务服务职工水平上见实效,真正把巡察成果转化为推动改革发展的强大动力,全力推进工会各项事业跨越发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:0538-3280601;

邮政信箱:肥城市龙山路027号  肥城市总工会办公室

邮政编码:271600

电子邮箱:fcghwys@163.com



中共肥城市总工会党组

2020年2月21日




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