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中共肥城市泰西中学委员会关于巡察整改情况的通报

来源:肥城市纪委市监委发布日期:2019-04-03

根据市委统一部署,2018年10月9日至11月9日,市委第三巡察组对市泰西中学党委进行了巡察。2019年1月31日,市委巡察组向市泰西中学党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

学校党委高度重视整改工作,把做好市委巡察反馈意见整改落实作为一项严肃的政治任务,牢固树立“四个意识”,提高思想认识,提高政治站位,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合单位实际,迅速行动,坚持问题导向,制定整改方案,逐项进行研究,逐条制定措施,狠抓整改落实,取得明显成效。

一是提高认识。学校党委始终把提高思想认识放在首要位置,多次召开会议,全面聚焦从严治党、加强党的领导和党的建设,切实提高巡察整改工作的政治自觉和责任担当。1月31日,市委第三巡察组召开巡察情况反馈会后,2月1日,学校党委立即召开专题会议,成立学校整改落实工作领导小组及办公室,研究部署落实巡察反馈意见,对能立即整改的问题立即整改。2月14日,巡察工作领导小组召开第二次会议,专题研究巡察整改总体方案,统筹推进巡察整改工作。3月1日,安排部署整改工作,认真细致全面地落实整改措施,确保取得整改实效。在全面整改阶段,学校党委每周召开一次调度会,各支部及相关科室向整改落实领导小组报告整改进度。3月25日,责任处室向党委办公会汇报整改情况,并将需要研究的议题集中上会。3月27日,学校党委集中研究《市泰西中学落实市委第三巡察组反馈意见的整改情况报告(初稿)》。3月31日,向市委监察组专题汇报整改落实情况,并审议通过《市泰西中学党委落实市委第三巡察组反馈意见的整改情况报告》。

二是加强领导。为确保巡察工作落到实处,学校党委第一时间成立了泰西中学巡察整改工作领导小组,由单位负责人任组长,副书记任常务副组长,其他党委成员任副组长,处室负责人为成员,统筹推进巡察整改工作,并下设办公室负责协调推进工作进度。多次组织召开领导小组会议组织学习巡视条例,制定工作台账,建立问题整改清单、任务清单、责任清单,进行工作调度,确保整改到位。

三是制定方案。对照市委第三巡察组的反馈意见,制定巡察整改方案,认真分析问题存在的根源,共梳理出三个方面16项具体问题。针对上述问题列出整改措施,建立整改台账,明确责任领导、责任处室及整改时限,形成了分管领导督办、责任处室整改、巡察工作领导小组办公室协调督促的整改责任体系和工作格局。

四是全面整改。针对反馈意见中指出的贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的领导、党的建设、落实全面从严治党主体责任等方面存在的主要问题,及时进行摸排,以上率下,完善机制,改变工作作风。严格对照整改方案中制定的整改措施,层层抓落实,实行销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音。对短期难以解决的问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。

二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

(一)关于党的全面领导方面的问题

1、针对“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面”的问题。

(1)严格落实学习制度。党委中心组每月至少组织1次专题学习,党支部每月至少组织1次集体学习、党小组每月至少组织1次集体学习,切实形成了制度化、常态化的学习机制。

(2)创新学习方式方法。建立了党员学习微信公众号、利用学习强国APP,着力构建了线上线下融合的学习新样态。

(3)开展专题学习活动。教科室编印了《习近平总书记全国教育大会重要讲话学习材料》(以下简称《学习材料》),下发四个党支部全体党员和各年级处室非党员教职工,各党支部召集本支部所属党员召开学习专题会,支部书记领学了《学习材料》;各年级处室分别召开学习专题会,部门负责人领学了《学习材料》。学习专题会后,各支部党员和各年级处室非党员教职工每人都撰写了《学习体会》交学校党委办公室。

2、针对“政治建设薄弱”的问题。

(1)制定了《师德建设工作整改措施》。学校工会组织全体教师开展经常性的职业道德教育活动,学习了《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》以及有关教育法律法规,开展了包括职业观、职业思想、职业责任和职业纪律在内的职业道德教育,强化了政治建设。

(2)是强化了党委班子自省意识。在每月一次的党委理论中心组学习中,增加了党委成员的自我分析、自我反省环节。

3、针对“思想建设弱化”的问题。

(1)发挥主题党课的作用。3月4日党委书记宿文传同志给中层副职以上干部上了一次以“善待你所在的单位”为主题的党课,重视对广大干部教师的思想教育,有效促进了党员队伍素质的提高。

(2)发挥党员的模范带头作用。3月份各党支部开展了“实干担当,甘于奉献”的教育活动,引领全体教职工立足本职工作,爱岗敬业。在3月28日的肥城市运动会上,泰西中学取得了全市团体第一名的优异成绩,实现了四连冠,进一步强化了全体教师任劳任怨、甘于奉献的精神。

4、针对“民主集中制缺失”的问题。

(1)强化学习意识。学校党委给每位班子成员印发了一份《“三重一大”事项集体决策制度》、为党委成员购买了《党委中心组学理论》一书,扎实开展了每月一次的党委理论中心组学习活动, 3月11日党委召开专题会议,学习了《中共中央关于加强党的政治建设的意见》(2019年1月31日)。

(2)严格落实“三重一大”决策制度。学校党委严格落实了“三重一大”事项必须通过党委会讨论的决定,党办负责同志做好了 “三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,以会议通知、议程、记录、决定等形式留下了文字性资料,并存档备查。

5、针对“作风建设弱化”的问题。

(1)抓实作风建设。发挥领导干部模范带头作用,倡树正气,重新修订了请销假制度。学校领导干部的考勤问题,班子成员已经做了深刻检讨,认真落实了考勤制度,所有人员都在考勤系统中采集有信息,保证上下班认真签到签退,由督查科及时通报。

(2)领导干部带头兼课。今学期,教导处牵头协助级部研究确定了各级部需要和能够开设的课程,然后由领导干部根据个人专业特长进行教学内容及年级、班级选择,领导干部的教学任务及完成情况,由所在年级与教导处共同管理与考核。

6、针对“落实审计局、财政局关于发放补贴等问题整改不力”的问题。

(1)充分认识问题的严重性。坚决落实了审计局、财政局关于发放补贴等问题整改要求,2018年7月已全部停止发放补贴;严格执行了中央八项规定精神,严禁发放不符合规定的各种补助、补贴,防止此类问题再次发生。

(2)加强奉献精神的引领作用。3月22日高三一模质量分析会上党委书记宿文传向老师们提出了要发扬“泰山挑山工精神”的要求,老师们纷纷表示:功成不必在我,功成必定有我,谈付出,讲奉献,增强团队的力量和作用;4月2日在求真会堂召开全体教师有偿补课专项治理活动部署大会,并现场签了承诺书。党委副书记房广年、党支部书记周伟、郭良、张淑彬分别宣读了《中共肥城市委教育工作委员会关于开展2019年“树师德、正师风”治理教师有偿补课专项活动的通知》《中小学教师违反职业道德行为处理办法(2018年修订)》《山东省教育厅关于严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》《新时代中小学教师职业行为十项准则》。这些举措强化了全体干部教师的奉献意识,按照上级的有关要求,进一步规范有序。

7、针对“意识形态责任制落实不到位”的问题。

(1)严格落实意识形态责任制。学校党委制定了2019年度《泰西中学党委意识形态工作实施方案》,党委书记与各党支部签订了《2019年度意识形态工作责任书》;各党支部每年至少专题研究意识形态工作两次,每半年就意识形态工作情况向学校党委报告一次,党组织书记及班子成员要把履行意识形态工作职责情况作为年度述职的重要内容。

(2)教学工作与思想教育双管齐下。依靠意识形态阵地建设,重视党员干部、普通职工的思想教育,利用党员活动室开展谈心谈话活动,增强师生参与的自主性。

(3)安排专人管理学校网站。不断更新LED栏目内容,及时处置各种舆情,充分发挥网站的宣传引领作用。

(二)关于党的建设工作方面的问题

8、针对“党建引领作用发挥不好”的问题。

(1)真正发挥党建引领作用。以召开“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题党委会为新起点,2019年1月份以来,学校党委已经召开了三次专题研究党建工作的会议。

(2)制定可行性措施。认真研究制定了《学校党建工作计划》,党委成员带头谈体会、讲党课、作报告,带头以普通党员身份参加党支部的组织生活会、民主评议,发挥带学促学作用;从学校党委到各个支部研究部署工作,要以抓党建促教学工作,借助专题研究党建工作的平台提升育人质量。

9、针对“党内政治生活不严肃”的问题。

(1)认真开好民主生活会。按照市纪委、市委组织部下发的党员领导干部民主生活会的通知要求,党委成员作对照检查,严格按照要求做好会前、会中、会后的每项工作,会前10天向纪委、组织部及机关工委报方案,提前三天给机关工委上报召开组织生活会时间,包保领导教育和体育局党组成员、副局长解培强同志参加了会议。

(2)认真开好组织生活会。2月28日四个党支部召开组织生活会并进行了民主评议党员,李英方、周伟、郭良、张淑彬四位支部书记进行了述职,会议情况形成书面报告并及时报机关工委。会议不流于形式,自我批评剖析都认真结合了岗位实际,把自己摆进去,查找了问题根源,相互批评找出了真问题,达到了“红脸出汗”的效果。

10、针对“‘三会一课’制度落实差”的问题。

(1)见真着实抓好了“三会一课”制度的落实。学校党委为支部成员配备了《党支部工作实用图解》一书,“三会一课”记录本、党员学习笔记、签到表、照片(学校为各支部配了相册档案)等材料做到了完整保存,会议主题、主持人、会议内容等作了详实记录。

(2)扎实做好新学期党建工作。3月6日学校党委副书记房广年主持召开了各支部组织委员、宣传委员会议,要求严格按照市委组织部、市机关工委要求,各支部做好新学期党建工作,如实记录党内组织生活的相关内容,并将学习情况及时上传到了灯塔党建平台。

11、针对“党员教育管理成效差”的问题。

(1)学校党委认真执行上级党组织开展的党员教育活动。3月27学校党委组织部分党员赴陆房烈士陵园开展“缅怀革命先烈、继承革命传统”主题党日活动、到老城敬老院开展“关爱老人 温暖社会”党员志愿服务“慰问敬老院老人”活动,各支部组织全体党员进行研讨交流,收到了良好效果;

(2)学校党委为每位党员购买了《习近平讲故事》一书。各党支部组织党员认真学习,进一步提高了党员的思想觉悟,同时严格落实了“学习强国”等学习制度要求,以制度保学,以制度促学,加强了理论武装和思想政治建设。

(3)认真整改了机关党员教育“灯下黑”的问题。建立了问题清单,建立健全了行之有效、指导力强、长期管用的制度化机制。

12、针对“制度执行不严、落实不力”的问题。

(1)切实提高制度执行力度。学校党委给班子成员印发了《“三重一大”事项集体决策制度》,3月25日学校党委召开了专题会议,由食堂管理科负责同志、文印室负责同志就各自的经营情况向学校党委作了具体汇报,之后又在行政办公例会上作了专门汇报。

(2)扎实开展“挑山工”主题实践活动。党委办公室牵头调度了各支部泰山“挑山工”主题实践活动进程并将开展情况及时上报。

(三)关于落实全面从严治党主体责任方面的问题

13、针对“党风廉政建设不重视”的问题。

(1)签订党风廉政建设责任书。学校党委结合学校实际,认真制定了《泰西中学2019年度党风廉政建设主体责任清单》、《泰西中学党委2019年党风廉政建设工作计划》,党委书记与党委成员、党委成员与各科室负责人分别签订了廉政建设责任书。

(2)召开专题会议,进行廉政谈话。2019年至少安排两次党风廉政建设工作专题会议,党委书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人每学期进行一次廉政谈话(今学期3月份已经进行了一次谈话)。

(3)落实履行“一岗双责”。严格落实述职述廉制度,贯彻全面从严治党要求,督促班子成员履行好“一岗双责”。

14、针对“个人重大事项报备不严”的问题。

按要求进一步完善重大事项报备制度,今后领导干部个人婚丧喜庆等重大事项及时报备,做好报备资料的存档工作。

15、针对“违反中央八项规定精神”的问题。

(1)严格落实中央八项规定要求。严禁发放不符合规定要求的各种补助、补贴;认真学习相关法律法规,严格执行好八项规定精神,防止违规购买礼品问题的再次发生。

(2)着力加强单位内部财务管理与监督。防范和化解风险,提高资金使用效率,确保各项资产的安全,进一步建立规范、完善的财务管理制度,完善了《肥城市泰西中学内部控制管理制度手册》。

16、针对“财经纪律执行不严”的问题。

(1)严格执行财经制度。进一步明确岗位职责、财务支出审批制度、“三公”经费及差旅费审批制度、公务卡管理制度、国有资产管理制度、政府采购管理制度,并依据制度严格执行。

(2)加强财务人员的继续教育。学校财务人员要不断充电,提高自身业务水平,严格执行财经纪律,规范报销手续,杜绝白条下账、无公函接待、大额办公用品无明细现象的发生。

(3)规范各类考试的接待方式。自2019年1月开始,对每年高考、中考、会考,省、市检查组及主考的工作餐以考试补贴方式由市招办予以贴补,学校不再安排接待。

三、今后整改工作打算

通过前一阶段的整改,虽然取得了阶段性成效,但是仍然存在很多不足,整改工作尚未全面完成,对照市委巡察要求,很多措施还需要进一步深化,必须持续压实整改责任,定期做好“回头看”和自查自纠,及时发现问题,巩固深化整改成果,提升整改实效。下一步,市泰西中学党委将认真学习领会党的十九大精神,全面贯彻落实以习近平同志为核心的党中央大政方针和决策部署,不断加强班子思想政治建设,深入推进全面从严治党向纵深发展。

一是继续提高思想认识。深刻认识巡察工作的重大意义,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“五个纯粹”。不断提高党员干部政治觉悟和政治能力,努力打造一支任何时候任何情况下,在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚、业务专精、廉洁自律的教师干部队伍。

二是落实全面从严治党。以巡察整改为契机,坚持问题导向,着力推进“管党治党宽松软”治理工作,解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等管党治党宽松软问题。落实党建工作责任制,不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。

三是努力抓好作风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神,建立健全相关制度规定以及抓落实的长效机制,切实做到有章可循、有规可依,推动作风建设常态化。认真组织学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,充分认清党风廉政建设的形势,坚持层层负责、层层传导压力,切实把全面从严治党主体责任和监督责任扛起来。

四是扎实健全长效机制。坚持标准不变、力度不减,对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要长时间推动的整改事项,加强跟踪问责,以“钉钉子”精神,推动各项整改任务落实到位。建立健全规范权力运行、加强党员干部教育管理、党风廉政建设、选人用人机制、财务管理、档案管理等方面人财物一体的制度,形成制度汇编,构建堵塞漏洞、解决问题、落实责任的长效机制。

五是大力弘扬“挑山工”精神。把个人价值的实现与社会需要、师生需求、家长期盼紧密结合起来,坚持党的事业第一、师生的利益第一,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。保持与时俱进、开拓进取的工作热情,立足学校实际,实事求是,担当作为,狠抓落实,弘扬泰山“挑山工精神”,为肥城教育事业做出新的更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0538-6978101;

邮政信箱:肥城市泰中路002号行政办公楼党委办公室;电子邮箱:zgs7212@163.com

中共肥城市泰西中学委员会

2019年4月1日





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